南京鐵路建設(shè)投資有限責(zé)任公司“十四五”規(guī)劃中期評估咨詢服務(wù)
一、項目背景和客戶需求
“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期評估是各地國有企業(yè)檢驗規(guī)劃實施成效和調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容的重要基礎(chǔ)。南京鐵路建設(shè)投資有限責(zé)任公司（簡稱“南京鐵投”）圍繞南京市國資委和南京交通集團的工作安排，委托我們開展中期評估咨詢服務(wù)。一方面，通過中期評估核查戰(zhàn)略任務(wù)完成情況，找出未完成的難點和原因，并提出針對性的解決思路；另一方面，基于新的內(nèi)外部環(huán)境分析，對戰(zhàn)略規(guī)劃修編提出建議，并對“十五五”設(shè)想進行展望。
二、項目模塊與內(nèi)容
該項目圍繞上層要求和我們開展中期評估的一般方法論，主要從以下幾個模塊開展：
1、“十四五”規(guī)劃中期完成情況總結(jié)。從主要經(jīng)濟指標(biāo)、重點目標(biāo)任務(wù)、重大投資項目三方面，與南京鐵路建設(shè)投資有限責(zé)任公司（以下簡稱“鐵投公司”）“十四五”規(guī)劃制定的目標(biāo)進行對比分析，客觀評估其完成情況，明確與設(shè)定目標(biāo)存在的差距。
2、“十四五”發(fā)展宏觀形勢分析。通過對中期外部宏觀環(huán)境變化的分析，包括政策、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等方面，明確宏觀形勢對鐵投公司落實“十四五”發(fā)展規(guī)劃的影響，同時進行標(biāo)桿企業(yè)研究，借鑒其成功的經(jīng)驗及做法。
3、板塊調(diào)整優(yōu)化和業(yè)務(wù)拓展情況評估分析。根據(jù)鐵投公司“十四五”規(guī)劃情況，對鐵投公司的重點工作業(yè)務(wù)情況進行評估分析。
4、規(guī)劃實施問題和難點原因分析。總結(jié)歸納“十四五”發(fā)展規(guī)劃過程中存在的問題和難點，對完成進度不理想的相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)、重點任務(wù)、重大項目開展客觀和主觀原因分析，查找短板不足和風(fēng)險隱患。
5、規(guī)劃實施路徑和推進舉措優(yōu)化建議。在規(guī)劃評估和問題難點分析的基礎(chǔ)上，明確2023年及規(guī)劃實施后半程重點任務(wù)要求，提出破解難題困局的推進舉措和實現(xiàn)路徑。同時，持續(xù)謀劃儲備一批能引領(lǐng)“十四五”中后期和“十五五”前期發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項目。
6、規(guī)劃調(diào)整修訂說明。包括規(guī)劃調(diào)整修訂事項、調(diào)整修訂相關(guān)內(nèi)容前后比對和原因說明。
7、“十五五”發(fā)展設(shè)想，包括總體設(shè)想、現(xiàn)行業(yè)務(wù)板塊的展望等。
三、項目成效
南京鐵投公司對本次規(guī)劃中期評估工作較為滿意及認可，項目成果取得了以下良好成效：
（1）通過此次規(guī)劃中期評估咨詢服務(wù)，南京鐵投公司明確了規(guī)劃與現(xiàn)實之間的差距、解決辦法；
（2）通過規(guī)劃的中期評估，南京鐵投公司優(yōu)化了“十四五”后半段的規(guī)劃內(nèi)容及“十五五”的發(fā)展方向；
（3）本次中期評估對現(xiàn)狀的客觀分析及發(fā)展趨勢的預(yù)判分析，對后期整合重組的資源和業(yè)務(wù)有了統(tǒng)一的部署和安排。
（4）南京鐵投公司為南京卓遠的常年合作客戶，此項目進一步提高了客戶滿意度，加深了雙方的合作意愿。